自從中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)勝利閉幕后,倍受國(guó)民關(guān)注的問題之一是到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)2010年中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比2000年翻了一番多，其年均增速分別為約9%和8%。也就是說今后只要年均增速保持在7%~7.5%之間，只要能夠保證居民收入與GDP增速同步，那么到2020年實(shí)現(xiàn)甚至超越居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)。
從那些方面來促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)呢？
首先要建立公正的國(guó)民收入分配機(jī)制。因?yàn)槲覈?guó)雖然在過去做到了國(guó)民收入翻了一番，可是面對(duì)收入分配問題時(shí)，民眾仍然感到焦慮。所以要提高國(guó)民收入計(jì)劃應(yīng)關(guān)注低收入人群，除設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)以外，更應(yīng)注重完善法治、修復(fù)社會(huì)公正。
其次要提高低收入人群的收入。從去年個(gè)稅調(diào)整中人員縮減可以看出，我國(guó)還存在著數(shù)以億計(jì)的低收入群體。提高社會(huì)保障水平，尤其是加大對(duì)教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共資源向貧困地區(qū)傾斜的力度。
再次是學(xué)習(xí)外國(guó)一些較為成熟的經(jīng)驗(yàn)與好的做法，比如日本，當(dāng)年日本政府為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入倍增計(jì)劃，政府采取了充實(shí)社會(huì)資本、實(shí)行最低工資制、推行社會(huì)保障、增加農(nóng)業(yè)者收入、推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、削減稅收等一系列促進(jìn)國(guó)民收入的措施，僅用很短的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。
十八大報(bào)告中已明確提出，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、集會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。我深信不久的將來“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
供稿：卜啟霞